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瞿长福管好土地出让金是一项系统工程7z

发布时间:2019-07-09 10:16:01

瞿长福:管好土地出让金是一项系统工程,

在事权不断增多、任务不断加大、财政相对紧张的背景下,土地出让金成了各地政府竞相追逐的“香饽饽”。审计既是为了发现漏洞,更是为了堵住漏洞。当前关键要扎紧制度笼子,把已有的措施落实好,并在新的形势下抓紧改革 自8月中旬开始,审计署针对土地出让金的全国性审计陆续展开。这次审计不同于以往只对部分地区进行抽查,而是首次大范围专项审计。这表明土地出让金问题已引起有关部门高度关注,加强审计正是为了通过查找问题将土地出让金更好地纳入制度笼子,这也是此次审计引发公众持续广泛关注的原因所在。

土地出让金是地方政府代表国家出让国有土地使用权所获取的资金。从用途来看,按照财政部颁布的《国有土地使用权出让收支管理办法》,要扣掉征地和拆迁补偿支出,包括土地补偿费、安置补助费、拆迁补偿费等;要扣除土地开发包括道路、供水、供电等建设支出;要保证支农费用,如被征地农民生活水平补贴和社会保障支出等;还有城市基础设施建设如城市道路等建设,以及土地出让业务费如土地勘测、评估等。在保证这些硬性支出之后,才由地方政府相对自主支配。 如果土地出让金严格按照这些规定执行,各地出卖土地的积极性或许不会有这么高。但是,土地出让金是税外收费,只需报经同级财政部门批准后即可执行,程序上不受同级人大监督,这就使各地在土地出让金支配上有了更为灵活的空间。在事权不断增多、任务不断加大、财政相对紧张的背景下,土地出让金成了各地政府竞相追逐的“香饽任:DF118)

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